División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16304
20 de diciembre, 2017
DFOE-IFR-0532
Señor
Carlos Manuel Obregón Quesada
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2018 del ICE.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo
Directivo del ICE y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial del Instituto Costarricense de
Electricidad.
Sobre el particular se le indica lo siguiente:
CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica N.° 7428 y otras leyes.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad; Estructura del Plan Operativo
Institucional; Relación de puestos; Presupuesto servicio de la deuda; Informe adicional al
presupuesto (ingresos, gastos e información complementaria), y Plan informático; que fueron
aprobados por el Consejo Directivo, según consta en el acta de la sesión N.° 6234, Artículo 3
del Capítulo II celebrada el 13 de setiembre de 2017, el cual se adjunta, y que fueran remitidos
con el oficio N.° 0078-0495-2017 del 27 de setiembre de 2017. Información complementaria
remitida mediante oficio 2017-11-22 0078-0589-2017 de la Divisi ...
Fecha publicación: 27/12/2017
Fecha emisión: 20/12/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16316
21 de diciembre del 2017
DJ-1504
Señor
Francisco Salas Rosales
fsalasr@ice.go.cr
frasalros@hotmail.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
Competencia.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número, fechado el 28 de noviembre de 2017,
mediante el cual se plantea la siguiente situación; el señor Salas Rosales es funcionario del
Instituto Costarricense de Electricidad, labora como profesional 1 ejecutando funciones de
Ingeniero Informático. Por lo que consulta si existe algún impedimento para laborar en el
Ministerio de Educación Pública dando clases como profesor de educación media en
informática, esto debido a la dedicación exclusiva a la cual está sujeto.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº
7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias,
atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la
República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del
artículo 4, de la indicada ley.
mailto:fsalasr@ice.go.cr
mailto:frasalros@hotmail.com
División Jurídica
2
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembr ...
Fecha publicación: 23/12/2017
Fecha emisión: 20/12/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DFOE-AE-00003-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN
OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA.
San José, a las catorce horas del catorce de diciembre de 2017.
Se conoce recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por Luis Pacheco
Morgan, Gerente de Electricidad, con facultades de apoderado generalísimo sin límite de
suma del Instituto Costarricense de Electricidad, en adelante ICE, en contra del Informe
sobre la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad del costo de la Planta
Hidroeléctrica Toro 3, n.° DFOE-AE-IF00012-2017, del 29 de noviembre de 2017.
RESULTANDO
1.- Mediante oficio n.° 14690 (DFOE-AE-0418) del 29 de noviembre de 2017, dirigido al Ing.
Carlos Manuel Obregón Quesada, en su carácter de Presidente Ejecutivo del ICE, esta Área
de Fiscalización remitió copia del Informe sobre la Auditoría de carácter especial acerca de la
razonabilidad de los flujos de efectivo del fideicomiso de la Planta Hidroeléctrica Toro 3, n.°
DFOE-AE-IF-00012-2017.
2.- El 04 de diciembre de 2017, la Contraloría General recibió vía correo electrónico el oficio
n.° 510-1205-2017, suscrito por Luis Pacheco Morgan, Gerente de Electricidad del ICE, con
facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma, mediante el cual interpuso recurso
de revocatoria y apelación en subsidio, específicamente contra los resultados en los párrafos
2.3, 2.4, 2.6, 2.13, 2.14, 2.23, 2.35, 2.36, 2.49, 2.50, 2.51, 2.56, 2.58, 2.59, la conclusión del
párrafo 3.1 y las disposiciones contenidas en los párrafos 4.4 y 4.18, del informe n.° DFOE-
AE-IF-00012-2017.
3.- Según lo ...
Fecha publicación: 17/12/2017
Fecha emisión: 14/12/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
R-DCA-1051-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cuarenta minutos del cinco de diciembre del dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO MULTICONSTRUCTORA GARCÍA Y
OTOYA S. A - INGENIERO LUIS FERNANDO ROJAS CORDERO, en contra del acto de
adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA NO. 2017CD-001044-0000400001, promovida
por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, para el mantenimiento de zonas
verdes Planta Peñas Blancas, recaído a favor de la empresa SUPLIDORA HOTELERA
SANTAMARIA LIMITADA por un monto de ?39.912.179,1.--------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio Multiconstructora García y Otoya S. A - Ingeniero Luis Fernando Rojas
Cordero, el veinticuatro de noviembre del dos mil diecisiete, interpuso recurso de apelación
contra el acto de adjudicación de la referida Contratación Directa No. 2017CD-001044-
0000400001.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas doce minutos del veintiocho de noviembre del dos mil
diecisiete, este órgano contralor requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue
remitido por la Administración, por oficio No. 5221.0212.2017 del veintinueve de noviembre del
dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley y se han observado las prescripciones legales
y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado: Para la resolución de este caso, se tiene por demostrado el siguiente hecho
de interés: 1) Que e ...
Fecha publicación: 08/12/2017
Fecha emisión: 05/12/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas doce minutos del veintiocho de noviembre del dos mil diecisiete.-----
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO MULTICONSTRUCTORA GARCIA Y
OTOYA S. A - INGENIERO LUIS FERNANDO ROJAS CORDERO, en contra del acto de
adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA NO. 2017CD-001044-0000400001, promovida
por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, para el mantenimiento de zonas
verdes Planta Peñas Blancas, adjudicada a favor de la empresa SUPLIDORA HOTELERA
SANTAMARIA LIMITADA.--------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de respuesta
deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar
los folios (Sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que
contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de
ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles
siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la
garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento
de la oferta o la garantía de participación la Administración deberá comunicarlo a esta
División al día siguien ...
Fecha publicación: 01/12/2017
Fecha emisión: 28/11/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1001-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuarenta y nueve minutos del veintidós de noviembre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por VEHÍCULOS INTERNACIONALES VEINSA, S.A. en
contra del cartel de la Licitación Pública Internacional No. 2017LI-0005-PROV promovida por
el Instituto Costarricense de Electricidad para la “Adquisición de vehículos eléctricos”.----------
RESULTANDO
I. Que la empresa Vehículos Internacionales VEINSA, S.A. (VEINSA) presentó en fecha
dieciséis de noviembre de dos mil diecisiete recurso de objeción, contra el cartel de la referida
Licitación Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas con dieciocho minutos del veintiuno de noviembre del
dos mil diecisiete, esta División solicitó a la Administración licitante la siguiente información: a)
El medio y la fecha en la cual se cursó la invitación a participar en la presente licitación y b) La
fecha dispuesta para la recepción de ofertas (incluyendo si la misma se ha prorrogado).
Requerimiento que fue atendido mediante el oficio No.5221.0210.2017del veintidós de
noviembre del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. En el supuesto de las licitaciones promovidas por el
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) resulta aplicable la normativa especial de la Ley de
Fortalecimiento y Modernización de ...
Fecha publicación: 27/11/2017
Fecha emisión: 22/11/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DFOE-AE-00003-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN
OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA. San
José, a las diez horas del diez de noviembre de 2017.
Se conoce recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por Leonardo Acuña
Alvarado, Gerente General a.i., del Banco de Costa Rica, en adelante BCR, en contra del
Informe sobre la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad de los flujos de
efectivo del fideicomiso de la Planta Térmica Garabito, n.° DFOE-AE-IF-00009-2017, del 20
de octubre de 2017.
RESULTANDO
1.- Mediante oficio n.° 12469 (DFOE-AE-0342) del 20 de octubre de 2017, dirigido a Leonardo
Acuña Alvarado, en su carácter de Gerente General a.i. del BCR, esta Área de Fiscalización
remitió copia del Informe sobre la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad de
los flujos de efectivo del fideicomiso de la Planta Térmica Garabito, n.° DFOE-AE-IF-00009-
2017.
2.- El 26 de octubre de 2017, la Contraloría General recibió vía correo electrónico el oficio n.°
GG-10-514-2017, suscrito por Leonardo Acuña Alvarado, Gerente General a.i. del BCR,
mediante el cual interpuso recurso de revocatoria y apelación en subsidio, específicamente
contra las conclusiones en párrafos 3.1., 3.2., 3.3, 3.4, 3.5 y 3.6, y las disposiciones
contenidas en los párrafos 4.3., 4.4.y 4.5., del informe n.° DFOE-AE-IF-00009-2017.
3.- Según los registros que al efecto lleva la Contraloría General de la República, el informe
n.° DFOE-AE-IF-00009-2017 del 20 de octubre de 2017, fue notificado en el domicilio social
del BCR el 23 de octubre de 2017. Al respect ...
Fecha publicación: 15/11/2017
Fecha emisión: 10/11/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
R-DCA-0898-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta y dos minutos del veintisiete de octubre del dos mil
diecisiete.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CSE SEGURIDAD - SINCORP
LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA-
000024-0000400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD,
para la contratación del servicio de seguridad para cubrir Instalaciones ICE, ubicadas en
Tilarán, Liberia, Carrillo, Santa Cruz, Nicoya y Nandayure, de la Región Chorotega, adjudicada
a favor de la empresa SERVICIO DE CUIDO RESPONSABLE SECURE SOCIEDAD
ANONIMA, según demanda. -----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio CSE Seguridad - SINCORP Limitada el diecinueve de octubre del dos mil
diecisiete, interpuso recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Licitación
Abreviada No. 2017LA-000024-0000400001.--------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas quince minutos del veintitrés de octubre del dos mil
diecisiete, este órgano contralor requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue
remitido por la Administración, por medio del oficio No. 5221.0188.2017 del veinticuatro de
octubre del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución de este caso, se tiene por demostrados los siguientes
hechos de int ...
Fecha publicación: 01/11/2017
Fecha emisión: 27/10/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
] ...
Fecha publicación: 26/10/2017
Fecha emisión: 23/10/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y Energía
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio n.°12475
20 de octubre, 2017
DFOE-AE-0344
Licenciada
Sofía Machuca Flores
Auditora General
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe de la Auditoría de carácter especial acerca de la
razonabilidad de los flujos de efectivo del Fideicomiso de la Planta Térmica
Garabito, n.° DFOE-AE-IF-00009-2017
Le remito el informe preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
(DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial acerca de la
razonabilidad de los flujos de efectivo del Fideicomiso de la Planta Térmica Garabito, n.° DFOE-
AE-IF-00009-2017.
Con respecto a la disposición 4.3 del citado informe, el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo
cumplimiento, así como, la competente para determinar si dicha disposición se ha cumplido.
Para esa verificación, dicha Área podrá solicitarle expresamente su colaboración en los asuntos
que requiera.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillen, MBA.
GERENTE DE ÁREA
LMG/MMV/LBL/mcmd
Adjunto: Lo indicado
Ci: Expediente (G-2016002839-1)
http://www.cgr.go.cr/
] ...
Fecha publicación: 26/10/2017
Fecha emisión: 20/10/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL